관리자 : 정태년 
| 제목 | * [CNN] 김정은 경제를 파괴하면서까지 핵무기 개발 |
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| 글쓴이 | 박명식(44) [ mspark4905@hanmail.net ] |
| 작성일 | 2021-01-20 |
[CNN] 김정은 경제를 파괴하면서까지 핵무기 개발
게시글 본문내용
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If Kim Jong Un destroyed North Korea's economy to keep Covid 19 out, will sanctions stop him from pursuing nuclear weapons?
김정은이 코비드-19를 막기 위해 북한 경제를 파괴했다면 제재로 핵무기를 막을 수 있을까. [CNN] January 19, 2021    (CNN)After arguably the most challenging year of his near-decade rule of , is sticking to his guns. (CNN) 거의 10년 가까이 통치했던 해 중 가장 도전적인 해가 지난 후, 그는 총을 겨누고 있다. Kim announced last week at the Eighth Workers' Party Congress -- a meeting for North Korea's governing elite -- that his country plans to beef up Pyongyang's already dangerous nuclear weapons and ballistic missile programs with new, sophisticated armaments, such as tactical nuclear weapons designed for use on the battlefield and warheads designed to evade American-made missile defense systems. 김 위원장은 지난 주 북한의 지배 엘리트들을 위한 회의인 제8차 노동당 대회에서 북한은 이미 위험한 핵무기와 탄도 미사일 프로그램을 전장에서 사용하기 위해 고안된 전술 핵무기와 미국제 미사일 방어 시스템을 피하기 위해 고안된 탄두와 같은 새롭고 정교한 무장으로 강화할 계획이라고 발표했다. And at a parade marking the conclusion of the Congress, Kim's military showed off a new submarine-launched ballistic missile (SLBM). 그리고 의회의 결론을 기념하는 퍼레이드에서 김정은은 잠수함 발사 탄도미사일(SLBM)을 새로 선보였다. Kim's message was crystal clear: Right now, North Korea needs its nuclear weapons to deter the United States "no matter who is in power," he said -- and no matter the cost. 김 위원장의 메시지는 분명했다. 지금 당장은 북한이 "권력에 누가 있든" 미국을 저지하기 위해 핵무기가 필요하다. 그는 비용에 상관없이 말했다. The young leader's ambitious plans for modernizing his nuclear arsenal will prove expensive, at a time when money is already tight. North Korea voluntarily severed the last of its scant ties with the outside world in 2020 to prevent an influx of Covid-19. That included cutting off almost all trade with Beijing, an economic lifeline the impoverished country needs to keep its people from going hungry. 이 젊은 지도자의 핵무기 현대화에 대한 야심찬 계획은 돈이 이미 빠듯한 상황에서 비용이 많이 들 것이다. 북한은 코비드-19의 유입을 막기 위해 2020년 외부와의 관계를 자발적으로 끊었다. 그것은 가난한 나라가 국민들이 배고프지 않도록 하기 위해 필요한 경제 생명줄인 베이징과의 거의 모든 무역 중단을 포함했다. North Korea's economy is now in the gutter, and its food supply is reportedly in peril. 북한 경제는 지금 시궁창에 빠져 있고, 식량 공급은 위태로운 것으로 알려졌다. To ward off the pandemic, Kim effectively did to his country what many in Washington hoped economic sanctions would do: bring the North Korean economy close to the brink of collapse. That he did it on his own volition has led many to question if sanctions ever be strong enough to change Kim's thinking. 대유행을 막기 위해, 김 위원장은 미국 내 많은 사람들이 경제 제재가 하기를 바라는 것을 효과적으로 조국에 했다. 즉 북한 경제를 붕괴 직전까지 몰고 가는 것이다.그가 스스로 한 짓은 많은 사람들이 제재가 김 위원장의 생각을 바꿀 만큼 강할 수 있는지 의문을 품게 만들었다. Some analysts disagree with that line of thinking. They see opportunity. 일부 분석가들은 그런 사고방식에 동의하지 않는다. 그들은 기회를 본다. With North Korea's economy already on the ropes, they believe now is the time to deliver the knockout punch -- a blow of crippling coercive measures that, once and for all, convinces Kim that his continued pursuit of nuclear weapons does not guarantee his regime's safety, it threatens it. 북한 경제가 이미 궁지에 몰린 상황에서, 그들은 지금이야말로 핵폭탄을 날릴 때라고 믿고 있는데, 이는 김정은이 계속해서 핵무기를 갖고 있다고해서 정권의 안전을 보장하지 않는다는 것을 확신시키는 무력 강압적인 조치의 타격이다. Either way, Kim's plans will prove to be a major challenge for President-elect Joe Biden. 어느 쪽이든 김 위원장의 계획은 조 바이든 대통령 당선인에게 큰 도전이 될 것이다. Trump, like Obama and President George W. Bush, will leave his successor a more-dangerous and better-armed adversary than the one he inherited. 트럼프는 오바마와 조지 W 부시 대통령처럼 후계자를 물려받은 적보다 더 위험한 적을 남겨둘 것이다. This picture taken on Thursday and released from North Korea's official Korean Central News Agency (KCNA) on Friday shows what appears to be a submarine-launched ballistic missiles during a military parade. 목요일에 찍은이 사진은 북한의 공식 한국 중앙 통신 (KCNA)에서 금요일에 공개 된 이 사진은 군사 퍼레이드에서 잠수함 발사 탄도 미사일로 보이는 것을 보여줍니다. This picture taken on Thursday and released from North Korea's official Korean Central News Agency (KCNA) on Friday shows what appears to be a submarine-launched ballistic missiles during a military parade.
목요일에 찍은이 사진은 북한의 공식 한국 중앙 통신 (KCNA)에서 금요일에 공개 된 이 사진은 군사 퍼레이드에서 잠수함 발사 탄도 미사일로 보이는 것을 보여줍니다. Maximum pressure 최대 압박 Before Trump agreed to sit face-to-face with Kim in 2018, his administration put in place an aptly named strategy called "maximum pressure." 트럼프가 2018년 김 위원장과 대면하기로 합의하기 전, 트럼프 행정부는 '최대 압박'이라는 적절한 이름의 전략을 내놨습니다." The goal was to use sanctions, diplomacy and other coercive measures, short of armed conflict, to convince Kim to agree to the complete, verifiable and irreversible dismantlement of its nuclear weapons and ballistic missile programs. 핵무기와 탄도미사일 프로그램의 완전하고 검증 가능하며 돌이킬 수 없는 해체에 동의하도록 김 위원장을 설득하기 위해 제재, 외교, 기타 강압적인 조치를 취하는 것이 목표였다. As North Korea tested missiles and nuclear bombs at an unprecedented clip in 2017, the Trump administration turned up the heat. The US mission to the United Nations successfully lobbied the UN Security Council to put in place resolutions that went after North Korea's ability to make money by selling regular goods, such as coal and seafood. The Treasury Department used its tremendous power and influence over the global financial system to enact their own, unilateral sanctions. And diplomats successfully lobbied US partners to close Pyongyang's embassies overseas, which the regime has been accused of using as fronts for money-making opportunities. 북한이 2017년 전례없는 영상으로 미사일과 핵폭탄을 실험하면서 트럼프 행정부가 열을 올렸다. 유엔주재 미국사절단은 북한이 석탄, 해산물과 같은 일반상품을 판매하여 돈을 벌 수있는 능력을 추구하는 결의안을 마련하기 위해 유엔 안전 보장 이사회에 성공적으로 로비했습니다. 재무부는 글로벌 금융 시스템에 대한 엄청난 힘과 영향력을 사용하여 일방적 제재를 제정했습니다. 그리고 외교관들은 북한 정권이 돈 버는 기회를 전선으로 사용하고 있다는 비난을 받아온 해외 평양 대사관 폐쇄를 위해 미국 파트너들을 로비했습니다. By the end of 2017, North Korea was barred from almost all international trade. Even long-time North Korean ally China agreed to sign on to incredibly punitive UN sanctions that year, and Beijing appeared to be enforcing them at first. 2017년 말까지 북한은 거의 모든 국제 무역에서 금지되었다. 오랜 기간 북한 동맹국이었던 중국도 그 해 믿을 수 없을 정도로 징벌적인 유엔 제재에 서명하기로 합의했고, 중국은 처음 이를 시행하는 것처럼 보였다. That momentum didn't last. As Trump pivoted to diplomacy with Pyongyang in 2018, the United States took its foot off the gas on the pressure campaign. Hundreds of new sanctions that were ready to go were put on hold ahead of Trump's first summit with Kim in Singapore, the President said. Sanctions have been issued at a much slower clip since. 그 추진력은 지속되지 않았습니다. 트럼프가 2018 년 평양과의 외교에 나섰을 때 미국은 압력 캠페인에 발을 들여 놓았다. 트럼프 대통령이 싱가포르에서 열린 김정일과의 첫 번째 정상 회담을 앞두고 수백 가지의 새로운 제재가 보류됐다고 대통령은 말했다. 그 이후로 훨씬 더 느린 클립으로 제재가 내려졌습니다. As the threat subsided and its relationship with the United States crumbled, China began loosening its enforcement of restrictions, Washington alleged, though Beijing repeatedly denies any claims that it does not fully enforce UN sanctions. 미국은 중국이 유엔 제재를 완전히 시행하지 않는다는 어떠한 주장도 거듭 부인하고 있지만, 위협이 가라앉고 미국과의 관계가 무너지면서 중국은 규제 집행을 완화하기 시작했다고 주장했다. Many experts believe Washington gave up on maximum pressure too soon. 많은 전문가들은 미국이 너무 빨리 최대 압박을 포기했다고 믿는다. Some, including former US acting assistant secretary of state for East Asia and the Pacific Evans Revere, argue Biden's team should seriously consider a new maximum pressure model, ramping up sanctions "in ways that would impose even more pain and isolation on North Korea." 전 미국 국무부 동아시아 담당 차관보와 태평양 에반스 리비어 등 일부 사람들은 바이든 팀이 "북한에 훨씬 더 많은 고통과 고립을 가할 수 있는 방법으로" 제재를 강화하면서 새로운 최대 압력 모델을 심각하게 고려해야 한다고 주장한다. "Intensification of sanctions, plus other diplomatic, economic and banking and military pressures that you could apply on North Korea could certainly shake the regimes foundations, particularly now that we see that the regime is suffering a severe economic crisis the likes of which we haven't seen in a while," Revere said. 리비어는 "제재 강화와 함께 북한에 적용할 수 있는 다른 외교, 경제, 은행, 군사적 압력은 확실히 정권 기반을 흔들 수 있을 것"이라며 "특히 한동안 보지 못했던 심각한 경제 위기를 겪고 있는 것으로 보고 있다"고 말했다. Revere and other proponents of sanctions argue there are still tools left in the US arsenal to pressure North Korea, and they should be pursued. The Biden administration could, for example, try harder to close North Korean trading companies in conjunction with US allies and target Chinese banks that help North Korea access foreign currency. 리비어 등 제재 지지자들은 미국 무기고에 아직 북한을 압박할 도구가 남아 있으며, 이를 추구해야 한다고 주장한다.예를 들어 바이든 행정부는 미국의 동맹국들과 연계하여 북한 무역회사들을 폐쇄하고 북한이 외화에 접근하는 것을 돕는 중국 은행들을 목표로 삼기 위해 더 열심히 노력할 수 있다. "There is much, much more to be done that could squeeze, isolate and undermine North Korea in ways that would shake their confidence in their long-standing assumption that nuclear weapons are their salvation and would also drive the point home that not only are nuclear weapons not your salvation, they are the thing that has the potential to undermine the stability of your regime," Revere said.
리비어는 "핵무기가 그들의 구원이라는 오랜 가정에 대한 신뢰를 뒤흔들고, 또한 핵무기가 당신의 구제가 아니라 당신의 정권의 안정을 훼손할 가능성이 있는 것이라는 점을 본국으로 몰고 갈 수 있는 방법으로 북한을 압박하고 고립시키고 훼손할 수 있는 훨씬 더 많은 조치가 있다"고 말했다. Risky business 위험한 비즈니스 Revere said he recognizes that such an approach is risky. It could force North Koreans to choose between feeding its people and funding its nuclear weapons, and history shows Kim would likely choose the latter. 리비어는 그러한 접근이 위험하다는 것을 인정한다고 말했다. 그것은 북한 주민들에게 먹이를 주는 것과 핵무기 자금을 지원하는 것 중 하나를 선택하도록 강요할 수 있으며, 역사는 김 위원장이 후자를 선택할 가능성이 높다는 것을 보여준다. Kim Jong Il, the current leader's father and predecessor, let millions die of starvation during a famine in the 1990s rather than reform, accept aid or or do anything that might have threatened his iron grip on leadership. 현 지도자의 아버지이자 전임자인 김정일은 개혁, 원조 수용, 리더십에 대한 철권 장악을 위협했을 수도 있는 어떤 일보다 1990년 대 기근 중에 수백만 명이 기아로 죽게 했다. Things aren't that bad in North Korea right now, but analysts believe the economic situation is more dire than it has been since the famine. Devastating storms, the punishing sanctions and the pandemic pummeled North Korea's economy in 2020. There appears to be enough food to go around, but the supply is under more strain than any time since the famine, according to Chad O'Carroll, the CEO of Korea Risk Group, which produces North Korea publications NK Pro and NK News. 지금 북한 상황은 그렇게 나쁘지 않지만 분석가들은 경제 상황이 기근 이후보다 더 심각하다고 믿고 있다. 파괴적인 폭풍, 끔직한 제재, 그리고 대유행은 2020년 북한 경제를 괴롭혔다. 북한 간행물 NK Pro와 NK뉴스를 제작하는 차드 오캐롤 그룹 대표에 따르면, 공급되는 음식은 충분해 보이지 않았지만, 기근 이후 공급이 그 어느 때보다도 부담스럽다고 한다. "We can safely say there are nationwide shortages of several key food types, food items," he said. 그는 "일반적으로 주요 식품 종류가 부족하다고 말할 수 있다"고 말했다. Though costly, Kim's decision to shut North Korea's borders appear to have worked from a public health perspective. North Korea's claim not to have contracted a single case of Covid-19 is likely untrue, but the country has not seemingly not experienced a serious wave of infections. 비용이 많이 들긴 하지만, 북한의 국경을 폐쇄하기로 한 김 위원장의 결정은 공중 보건의 관점에서 작용한 것으로 보인다. 북한이 코비드19 단 한 건도 감염시키지 않았다는 주장은 사실이 아닐 가능성이 높지만 심각한 감염의 물결을 경험하지 못한 것으로 보인다. A large number of cases would likely overwhelm North Korea's dilapidated healthcare infrastructure, so Kim is unlikely to lift border restrictions until the pandemic subsides. That means Pyongyang will, in order to achieve its objectives, continue to inflict a level of economic pain upon itself. 많은 사례들이 북한의 황폐한 의료 인프라를 압도할 가능성이 높기 때문에 김 위원장은 대유행이 가라앉을 때까지 국경 제한을 해제할 것 같지 않다. 이는 북한이 목표를 달성하기 위해 계속해서 경제적 고통을 가할 것이라는 것을 의미한다. John Delury, a professor at Yonsei University's Graduate School of International Relations, said that should be "a sobering reminder to the Biden administration that (economic) pressure does not work on North Korea." 존 델루리 연세대 국제관계대학원 교수는 "바이든 행정부는 (경제) 압박이 북한에 작용하지 않는다는 것을 냉정하게 상기시켜주는 것이어야 한다"고 말했다. "North Korea subjected itself to an even more extreme form of economic pain (than sanctions) to keep away Covid. And yet, they're not budging on the nuclear thing," Delury said. 그는 "북한은 코비드를 멀리하기 위해 (제재보다) 훨씬 더 극단적인 형태의 경제적 고통을 격고있다. 그럼에도 불구하고, 그들은 핵 문제에 대해 꿈쩍도 하지 않고 있습니다,"라고 델루리는 말했다. Getting everyone on the same page 모든 사람을 같은 입장에 처하게 하는 것 Biden now faces the same foreign policy issue that has plagued his previous five predecessors: How to get North Korea to give up its pursuit of nuclear weapons and ballistic missiles. 바이든은 이제 이전 5명의 전임자를 괴롭혔던 동일한 외교 정책 문제에 직면했다. 북한이 핵무기와 탄도 미사일 추구를 포기하게 하는 방법. He may be forced to do so sooner than he'd like. Though the new weapons Kim mentioned are at various stages of development, most would need to be test-fired to be considered operational. If North Korea were to conduct such a test, it would likely set the stage for a diplomatic confrontation between Washington and Pyongyang in the first days of Biden's presidency. 그는 그가 원하는 것보다 더 빨리 그렇게 해야 할지도 모른다. 김 위원장이 언급한 신무기는 다양한 개발 단계에 있지만 대부분 가동으로 간주되기 위해서는 시험 발사가 필요할 것이다. 북한이 이런 실험을 한다면 바이든 대통령 취임 첫날 미국과 평양의 외교적 대결의 발판을 마련할 것으로 보인다. There are hints about how the new US administration would approach that challenge. Based on his public remarks, Biden's strategy will likely involve a commitment to multilateral alliances. Biden's pick for Secretary of State is on the record saying Washington should look to the Iran deal for inspiration on how to deal with North Korea, meaning the new administration may consider something like trading a freeze in proliferation activities for limited sanctions relief. But sources familiar with the transition said the incoming administration will take time to flesh out a policy after meeting with allies and partners.
새 미국 행정부가 그 도전에 어떻게 접근할지에 대한 힌트가 있다. 바이든의 전략은 그의 공개적인 발언을 바탕으로 다자 동맹에 대한 헌신을 포함할 것 같다. 바이든 국무장관의 지명은 미국이 북한에 대한 대처 방법에 대한 영감을 얻기 위해 이란 협정을 모색해야 한다고 기록하고 있는데, 이는 새 정부가 제한적인 제재 완화를 위해 확산 활동의 동결을 고려할 수도 있다는 것을 의미한다. 그러나 이 전환에 정통한 소식통들은 차기 행정부가 동맹국과 파트너들을 만난 후 정책을 구체화하는 데 시간이 걸릴 것이라고 말했다. North Korean leader Kim Jong Un gesturing from the tribune during a military parade on Thursday. 김정은 북한 노동당 제1비서가 3일 열병식에서 손짓을 하고 있다. Whatever path Biden chooses, major roadblocks remain. 바이든이 어떤 길을 선택하든 주요 장애물은 남아 있다. If, like his predecessor, Biden responded with sanctions and pressure, it might preclude the type of back-channel diplomacy used to set up the Iran deal. Pyongyang views sanctions as "hostile" acts and could in turn shut the door to talks with its typical bombastic language. North Korea referred to the last round of UN sanctions on it in 2017 as "an act of war," and called the idea that it would give up its nuclear weapons a US "pipe dream." 바이든이 전임자와 마찬가지로 제재와 압박으로 대응한다면 이란 협상을 성사시키는 데 사용되는 백채널 외교의 유형을 배제할 수도 있다. 북한은 제재를 "적대적인" 행위로 보고 있으며, 다시 전형적인 폭탄 언어로 대화할 수 있는 문을 닫을 수도 있다.북한은 2017년 유엔 제재 마지막 라운드를 전쟁 행위라고 언급하며 핵무기를 포기하겠다는 생각을 미국의 관망이라고 규정했다. The strategy would also require buy-in from three uneasy players: China, Russia and South Korea. 이 전략은 또한 중국, 러시아, 한국 등 세곳의 불안한 선수들로 부터의 동의를 필요로합니다. "China and Russia will not fully enforce even existing sanctions," said Duyeon Kim, an adjunct senior fellow at the Center for a New American Security. "Geopolitically it would be difficult to designate new sanctions without a very convincing rationale for Beijing, Moscow and even South Korea's Moon government." 신 미국안보센터의 김두연 부위원은 "중국과 러시아는 기존 제재조차 완전히 시행하지 않을 것"이라고 말했다."정치적으로 베이징, 모스크바, 심지어 한국 문 정부에 대한 설득력 있는 근거 없이는 새로운 제재를 지정하기 어려울 것이다." China and Russia appear content with the status quo. South Korean President Moon Jae-in may not be on board with a pressure strategy because he favors engagement and economic cooperation as means of lowering the temperature. Moon said that dialogue and mutually beneficial cooperation are key to the Korean peace process in a speech earlier this month. 중국과 러시아는 현상에 만족하는 듯하다. 문재인 대통령이 온도를 낮추는 수단으로 참여와 경제협력을 선호하기 때문에 압박전략을 펴지 않을 수도 있다. 문대통령은 이달 초 한 연설에서 대화와 상호 유익한 협력이 한국 평화 과정의 핵심이라고 말했다. If dialogue is the path chosen, the Biden administration must recognize its limits, said Delury. 대화가 선택되는 길이라면 바이든 행정부는 그 한계를 인식해야 한다고 델루리는 말했다. "We should moderate our expectations of what engagement can do," he said. "We've seen what three summits can do, and it leaves a lot to be desired." 그는 "교전이 무엇을 할 수 있는지에 대한 기대를 완화해야 한다"고 말했다. "세 차례 정상회담이 무엇을 할 수 있는지 봤고, 아쉬운 점이 많다." But the biggest issue might simply be bandwidth. Biden comes into office facing incredibly daunting challenges at home. He must stop the Covid-19 pandemic raging within the United States' own borders, heal a wounded nation still recovering after a Trump-incited mob of insurrectionists stormed the US Capitol, and get his Cabinet approved by the Senate which must try Trump after his impeachment on charges of insurrection. 하지만 가장 큰 문제는 단순히 대역폭 일수도 있다. 바이든은 가정에서 믿을 수 없을 정도로 힘든 도전에 직면하속에 취임한다. 그는 미국 국경 내에서 코비드-19 대유행을 저지하고, 트럼프가 부추긴 반란군 폭도들이 미국 국회의사당을 습격한 후 여전히 회복 중인 부상 국가를 치유하고, 반란 혐의로 탄핵 후 트럼프를 재판해야 하는 상원의 승인을 받아야 한다. "How do you deal with this North Korea challenge ... and deal with all these other things at the same time?" Revere said. "This is hard, but these are extremely capable people." "이 북한 도전에 어떻게 대처하고... 이 모든 다른 것들을 동시에 다루느냐? "리비어는 말했다. "이것은 어렵지만, 이 사람들은 매우 유능한 사람들이다." [cnn] https://edition.cnn.com/2021/01/18/asia/north-korea-covid-sanctions-dst-intl-hnk/index.html |
